中国第五大城市群定了？这个城市群首次写入《政府工作报告》

大魚 • 3小时前 • 投稿 • 阅读 1

今年全国两会上，在提请全国人代会审议的国务院《政府工作报告》中，一句看似常规的表述，却在区域经济版图上投下了一枚“重磅信号弹”：“推动长江中游城市群等加快发展”。

这是“长江中游城市群”首次写入《政府工作报告》，也意味着长江中游城市群在国家战略中的地位，得到极大提升。

其实，去年发布的“十五五”规划建议中，就已出现了这一表述。同年发布的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》，也特别提到长江中游城市群的建设：“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极。”

京津冀、长三角、大湾区和成渝地区双城经济圈，被视为我国经济的四大增长极。这四个增长极，分布在我国地理上的东南西北四个方位。如果在这四者之间两两划线，会得到一个四边形。长江中游城市群，刚好在这个四边形的中心区。如今，这个中心区也被赋予了“高质量发展增长极”的重任。

中国经济的“第五极”，显露雏形。

长江中游城市群是以武汉都市圈、长株潭都市圈、南昌都市圈为主体形成的特大型城市群。历经多年培育，长江中游城市群综合实力显著提升。“十四五”期间，经济总量先后跨越10万亿、11万亿、12万亿台阶，占全国经济总量的比重跃升至9.2%，有力撑起了长江经济带的发展。

长江中游城市群地跨湖北、湖南、江西三个中部省份。区域发展的时代命题下，这三者都有可能成为受益者。

那么，长江中游城市群将如何发展？

国家发改委2022年批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》提出的是“三核三圈三带多节点”的空间格局。

“三核”，即三座省会城市：武汉、长沙、南昌。

这在国务院对城市国土空间规划最新一轮的批复也有所呼应——三座城市的定位都是区域内“中心城市”。

“核心”城市的作用，在经济上的体现最明显。2025年，鄂湘赣三省的GDP总量约为15.4万亿元，约占全国GDP总量的11%。仅武汉、长沙、南昌三市的贡献就接近三成。其中，武汉以22147.35亿元位居全国城市第九位、城市群中的第一位；长沙以15737.82亿元居城市群第二位，自2017年后稳居“万亿城市”之列。

新的五年，提升城市能级仍是三个城市的主要方向：武汉到2030年的目标之一，是经济总量突破3万亿元；长沙强调发挥省会挑大梁作用；南昌也在今年的市两会中，明确要“打造万亿高能级城市”。

三座核心城市能级的提升，不仅反映在城市的经济实力上，也在对区域内三个都市圈协调发展的辐射带动力上。

以武汉都市圈为例。记者统计发现，今年武汉的政府工作报告中，“联动”“协同”“共享”的出现频率不下十次。

“都市圈”界定的一个核心标准是1小时通勤圈。即1小时内，城市圈内各座城市能不能实现互通。3月20日，武汉第12座长江大桥——双柳长江大桥将开通。这座大桥连接武汉的黄陂区和鄂州的华容区，通车后可以把两地的行车时间从原来的一个半小时缩短到5分钟。

双柳长江大桥是武汉都市圈环线高速公路（又称武汉“六环线”）的重要工程之一。在规划中，六环线全长360公里，将在2027年通车，形成串联起武汉、鄂州、孝感、咸宁、黄冈等9座城市的“一小时通勤圈”。

通勤时间的缩短，最终指向产业上的协同——这条环线上，集聚了湖北的五大优势产业：光电子信息、新能源与智能网联汽车、高端装备、生命健康、北斗。

长江中游城市群不缺“物理上的近”，缺的是“深层次的融”，尤其是在跨省要素自由流动、产业链深度协同、统一市场建设等方面，仍有很长的路要走。

长江中游城市群的一体化发展，也是武汉都市圈、长株潭都市圈、南昌都市圈之间的协同发展。今年初，长江中游城市群（武汉都市圈）研究院评选出了2025年长江中游城市群的十件大事：

·长江中游城市群在全国高质量发展中的增长极地位得到明确

·湖北省部署推进长江中游城市群联动发展

·湖南省深入推动长株潭一体化发展

·长江中游城市群发展战略学术研讨会在武汉市举办

·湖南江西毗邻地区成立文旅联盟

·三峡水运新通道获国家批复

·长江中游城市群数据要素协同迈出关键一步

·长江中游城市群多式联运企业联盟成立

·长江中游城市群深入推进知识产权保护一体化

·2025世界VR产业大会在江西南昌召开

这十件大事，不仅包含着城市群内都市圈的一体化发展，也在国家顶层设计、产业协同、设施联通、科技创新等方面，探索着长江中游城市圈联动发展的可能性。

更早之前，有江西九江市与湖北的黄石、鄂州、黄冈共同签署跨江合作区域融合发展的框架协议，九江共青城市与武汉纺织大学共同成立了纺织服装产业研究院。

江西与湖北，已经在产业上展开了具体合作。现下，打通湖北、湖南、广西南下出海的汉湘桂水运已在建设中。交通的通达必将带来都市圈间更多要素的流动与协作。

国家文件再次定调后，长江中游城市群的未来，可能想象。

（羊城晚报•羊城派综合自九派新闻、荆楚网）

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