1、着力推进和保障基本民生：努力办好人民满意的教育；推动实现更高质量的就业；千方百计增加居民收入；统筹推进城乡社会保障体系建设；提高人民健康水平；加强和创新社会管理。
2、建成覆盖城乡居民的社会保障体系：明确建设社会保障体系的基本方针；推进社会保障制度整合；加大社会保障投入；加强医疗和住房保障体系建设。
3、推进基本公共服务均等化：推进基本公共服务均等化是改善民生的迫切需要；建立健全基本公共服务体系；大力推进社会事业领域的改革。
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